Любое решение контролирующего органа можно обжаловать. Причем как в высший контролирующий орган (административное обжалование) так и в суде. То есть, получив на руки акт налоговой проверки руководитель предприятия имеет возможность использовать два способа защиты – обжалование результатов проверки в административном или судебном порядках. Налоговый кодекс Украины содержит прямую норму на этот счет: а именно ст. 56. В данной статье детально расписан механизм обжалования налогового уведомления-решения, сроки подачи жалобы, сроки ее рассмотрения по существу вышестоящим контролирующим органом. Также данная статья НКУ регламентирует, что в момент обжалования плательщиком налогового уведомления-решения сумма денежного обязательства становится не согласованной, то есть – не подлежит оплате в бюджет. В случае, когда обжалование налогового уведомления-решения происходит в судебном порядке, срок согласования денежного обязательства наступает в момент вступления в законную силу решения суда. Таким образом, если плательщик начинает процедуру обжалования действий сотрудников контролирующего органа и результатов проведенной ими проверки, сумма, подлежащая уплате в соответствии с налоговым уведомлением-решением – юридически считается несогласованной.
В соответствии с абз.2 п.56.22 ст. 56 НКУ, начало досудебного расследования не может быть основанием для прекращения производства по обжалованию или же оставления такой жалобы без рассмотрения.
Получив на руки акт, составленный по результатам налоговой проверки, руководитель предприятия обязательно должен воспользоваться своим правом и подать в контролирующий орган замечания к акту. Такие замечания должны быть поданы на протяжении 5 рабочих дней. Ответ на замечания инспекция обязана направить плательщику в аналогичный срок с момента получения жалобы. И, одновременно с направлением такого рода замечаний, уже необходимо готовиться к судебному обжалованию налогового уведомления-решения.
На этом этапе ни руководитель предприятия, ни любое должностное лицо предприятия – не обвиняемые и не подозреваемые. Они вообще не правонарушители ибо результатом обжалования может быть отмена налогового уведомления-решения. Руководитель и должностные лица предприятия – остаются плательщиками налогов, которые могут использовать свои, гарантированные законом права, для того, чтобы не быть ничего должным государству.
Иск об отмене налогового уведомления-решения необходимо подавать в окружной административный суд по месту нахождения контролирующего органа, который оформил налоговое уведомление-решение. Срок подачи иска – 10 дней с момента получения налогового уведомления-решения о необходимости оплатить налоговую нагрузку. Акт налоговой проверки отдельно в судебном порядке не обжалуется, поскольку считается, что на этом этапе права плательщика налогов не нарушаются.
Таким образом, при получении копии акта проверки необходимо подавать замечания к нему, а при получении налогового уведомления-решения с которым плательщик не согласен – сразу же обжаловать результаты проверки в административном либо же в судебном порядке и требовать аннулирования налогового уведомления-решения.